各县（区）工商局：　　

根据全国工商和市场监管部门创建无传销城市经验交流会暨加强打击传销工作会议（下称“六盘水”会议）精神和省委、省政府及省工商局关于做好打击非法集资工作的有关要求，为充分发挥舆论宣传对打击和防范传销、打击非法集资的重要作用，遏制传销和非法集资的进一步蔓延，深入推进无传销城市创建工作和打击非法集资，维护人民群众利益和市场经济秩序。市局研究决定，在全市范围内集中开展以打击传销、打击非法集资“五进”为主题的宣传教育活动。为确保宣传教育活动取得实效，特制定本方案。　　

一、总体要求　　

以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导，深入贯彻落实国家工商总局“六盘水”会议精神，坚持宣传工作“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的总体要求，切实增强做好宣传教育工作的紧迫感、责任感和使命感，切实增强群众自我防范和抵制传销、非法集资的能力，坚决遏制传销和非法集资在我市发展蔓延，营造全社会共同参与打击传销和打击非法集资的良好氛围，切实维护国家政治安全和社会和谐稳定。　　

二、宣传活动时间　　

即日起至今年年底，在全市范围内集中开展打击传销、打击非法集资“五进”宣传教育活动。　　

三、宣传主要内容　　

（一）关于禁止和打击传销、打击非法集资以及规范直销有的关法律、法规、规章及有关政策规定。　　

（二）揭露传销、非法集资的性质、行为特征、表现形式、惯用手段、变化特点及传销、非法集资的违法性、欺骗性、隐蔽性、危害性。　　

（三）曝光近年来查处的传销、非法集资案件，教育、震慑违法犯罪分子。　　

以正面宣传为主，以全面宣传为目标，以农民、工人和外来务工人员、在校学生等群体为重点，广泛宣传识别和防范传销、非法集资知识，提高全社会共同识别防范传销、非法集资，参与打击传销和打击非法集资的意识和能力，营造创建无传销城市的良好氛围，构建公平、有序的市场环境。　　

四、宣传活动形式　　

通过宣传教育活动进社区（街道）、村镇、校园、市场、企业，充分利用电视、广播、报刊杂志、网络以及户外广告、车载广告、楼宇广告等载体开展大规模的宣传活动，教育和警醒各族群众拒绝传销、远离传销，抵制非法集资。　　

（一）宣传活动进社区、街道、村镇。积极发动居委会、村委会等基层组织，以发放打击传销和非法集资宣传材料，张贴宣传画，对广大群众进行宣传教育，使打击传销和打击非法集资工作覆盖辖区每一片土地，深入到每一个家庭。　　

（二）宣传活动进校园。通过建立与教育管理部门和学校的协作机制，深入开展宣传教育活动，通过发放打击传销和打击非法集资宣传材料，给学生讲解典型案例，向学生宣讲传销和非法集资的危害，揭露传销、非法集资诈骗手法，介绍防范措施，把打击传销和打击非法集资工作同加强学生素质教育结合起来，使宣传教育活动走进课堂，深入每个学生心中。　　

（三）宣传活动进市场。“中秋”“十一”两节期间在各类市场、商场户外广告LED大屏上播放打击传销动漫宣传片，门前张贴打击传销打击非法集资宣传画，悬挂“拒绝传销、非法集资，从我做起，举报传销、非法集资，人人有责”、“禁止传销拒绝非法集资是全社会的共同责任”等内容的横幅，进一步扩大宣传覆盖面，帮助社会公众增强辨别和抵制传销和非法集资的意识，提高宣传教育的成效。　　

（四）宣传活动进企业。宣传活动深入辖区企业、直销网点、投资公司和非融资性担保公司等地，通过发放《直销管理条例》、《禁止传销条例》、打击非法集资相关法律法规宣传资料，揭露其特征、表现形式、惯用手段、变化特点等，引导企业依法开展经营活动，引导职工自觉防范和抵制传销和非法集资，增强企业的社会责任意识和企业职工的防范意识。　　

五、活动要求　　

（一）提高认识，加强领导。市局成立打击传销、打击非法集资“五进”宣传教育活动领导小组，市局党组成员、副局长白凯军任组长，经检科、注册登记科、企业监管科、市管科、消保科、商广科负责人为成员，负责本次宣传教育活动的组织、协调、督查等工作。各单位也要成立相应机构，靠实责任，要切实增强打击传销和打击非法集资的紧迫感和责任感，充分认识开展打击传销和打击非法集资“五进”宣传教育活动的重要意义，把宣传教育活动作为当前竞争执法工作的重点内容进行部署、安排，结合本地实际情况，切实抓好具体工作的落实和检查。　　

（二）精心组织、落实责任。各单位要根据辖区实际，提高宣传教育的覆盖面和针对性。对社区、乡村、校园和传销非法集资多发地、易发地、城乡结合部、出租房屋集中地区、人员流动密集场所，加大宣传力度，不断缩小宣传的盲区、盲点。　　

（三）协调配合，务求实效。各单位在开展宣传活动过程中，要向当地党委政府汇报，在当地党委政府的领导下，联合其他相关部门，共同开展宣传活动，扩大宣传活动的效果。各单位要积极协调联系相关媒体，充分利用当地电视、网络以及户外广告大屏、车载广告、楼宇广告等载体进行滚动播出，要切实保证播出的时段和播出次数，以提高宣传的实效性和覆盖面。　　

（四）加强监督指导。市局将结合打击传销和打击非法集资专项行动，适时对各地宣传教育活动情况开展监督指导。请各单位将宣传教育活动工作总结和活动照片于12月10日前，通过OA邮箱报送市局经检科。　　

　　　　　　　　　　　　　　www.36365.net　　

　　　　　　　　　　　　　　　2017年9月14日　　

• 上一个文章： 宁县工商局“红盾使命2017行动”工作方案
• 下一个文章： 工商总局关于公布随机抽查事项清单（第一版）的通知